云上咸安报道 “没想到填一张表、签一份承诺书，就能一次性拿到执照和许可证，真是太方便了！”7月6日，在咸宁市民之家综合窗口，刚刚办完商贸行开办业务的杜女士感慨道。在导办人员全程协助下，她通过湖北政务服务网提交申请，当天便同步领取了营业执照和食品经营许可证。

这是咸安区推行“告知承诺制”与“证照联办”协同改革的一个生动缩影。两项举措叠加发力，正让越来越多像杜女士这样的创业者感受到政务服务的“咸安速度”。

减证明，一纸承诺替代一摞材料

今年2月，咸安区人民政府办公室公布《咸安区实行告知承诺制证明事项清单（2025年版）》，在市场监管、新闻出版、公安、民政、林业、人社、水利等多个领域全面推行告知承诺制。以市场监管领域为例，住所（经营场所）使用相关文件纳入告知承诺范围，覆盖企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体的设立和变更登记。申请人只需签署《住所（经营场所）使用告知承诺书》，即可免于提交房产证、租赁合同等纸质住所证明，材料门槛大幅降低。

减环节，一个窗口集成一套流程

依托湖北政务服务网，咸安区将企业设立登记、公章刻制备案、发票领用、企业社会保险登记、住房公积金单位登记开户、银行开户等6个事项纳入“企业开办一件事”范围，实现“一套材料、一窗受理、并联审批、统一出件”。同时，将营业执照与小餐饮经营许可证、仅销售预包装食品经营者备案、食品经营许可证等高频许可（备案）事项同步审批，进一步压缩办理环节，申请人跑动次数有效压减，综合窗口实现一站式办结。

减成本，双向发力释放制度红利

告知承诺制与证照联办的叠加推进，带来三重变化：证明材料大幅精简，承诺书直接替代纸质证明；跑动次数有效压减，综合窗口实现“进一门、办多事”；审批时效显著提升，制度性交易成本进一步降低。原本需要多头提交、逐项审批的流程，如今合并为一次申请、同步办结，企业准入准营真正驶入“快车道”。

咸安区市场监管局相关负责人表示，下一步将持续深化证照“一键三联”工作，将更多许可事项纳入联办范围；同时依托“创业首护人”服务体系，探索AI智能问答、前置提醒等精准化服务，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”升级，让市场主体在咸安落地更顺心、发展更安心。

（特约记者：章和开 通讯员：张晓磊 一审：方焱 二审：聂国力 终审：伍伟）