新修改的安全生产法，首次从法律层面规定“生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责”，这表明了主要负责人对安全生产的极端重要性。
主要负责人的行为决定了企业的安全投入力度，管理层对安全生产的重视程度，甚至是员工的安全操作行为。
作为企业的“火车头”，企业究竟走什么样的道路？方向盘握在“第一责任人”的手中。
近期，相关部门派出明查暗访组对一些煤矿进行检查时，发现了一些主要负责人职责履行不到位的情况。
检查现场，面对明查暗访组提出的相关问题，有些煤矿矿长竟答不上来，场面一度十分“尴尬”。
陕西一煤矿矿长
被明查暗访组“良心拷问”：
停产期间不通风你心里踏实吗？
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江西某煤矿矿长
面对明查暗访组的提问
不知道本矿发生过哪些事故
近日，江西煤监局检查人员进入某国有煤矿开展明查暗访。
检查人员询问该矿2000年以来是否发生过较大以上事故。不料，面对这个简单的问题，在场的矿长及2名副矿长、其他管理人员竟然都支支吾吾说不上来。矿长安排矿安全科科长去查资料，竟然没有查到此类事故的资料。
事实上，该矿自2000年以来共发生过3起较大事故，历史上还发生过重大事故。
见场面陷入尴尬，矿长连忙解释：“这批矿领导原来都不在这个矿工作，有的刚刚调来，所以对本矿历史上发生的事故情况不是很清楚。”
对于矿长的解释，检查人员发出了连珠炮式地提问：开展了这么多次事故警示教育，不仅你们矿领导对本矿历史上的事故不清楚，而且连事故的历史资料都查不到，能说做到了“把历史上的事故当成今天的事故来看待”？本矿的历史事故都没认真对待，何谈“把别人的事故当成自己的事故来看待”？本矿的事故教训都不吸取，何谈去吸取别人的事故教训？
检查人员指出，这暴露出该矿事故警示教育在管理层就没有走实，安全教育也是流于形式。
四川一煤矿矿长
面对明查暗访组提问：
“我脑壳蒙了”
今年5月份，国务院安委办明查暗访组赴四川攀枝花对煤矿进行明查暗访。工作组下飞机后，随机选中何家屋基煤矿作为检查对象。该煤矿当时正处于安全隐患整改阶段。煤矿工作人员对于工作组提出的基本问题一问三不知。矿长对于安全生产法规定的主要负责人的职责，一条都答不上来，只说“我脑壳蒙了”。
以上情况，
看似是矿长们的大型尴尬现场，
实际上暴露了安全生产第一责任人
职责落实不到位的问题。
据了解，在国务院安委会办公室完成的今年第五轮次安全生产明查暗访工作中，就因查出的各类问题隐患，对23名“第一责任人”处以了2万元以上5万元以下的罚款。
下面这些在煤矿发现的问题，同样对“第一责任人”有警示意义。
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管理混乱、投入不足
矿井护帮板已损坏，瓦斯治理理念落后…
煤矿负责人被罚！
国务院安委办明查暗访组在贵州省六盘水市检查煤矿企业的安全生产情况时，发现比德腾庆煤矿在今年发生了9起因断电引发的瓦斯超限事故，即由于通风系统断电无法抽排井下瓦斯，致使井下瓦斯浓度过高。
在报告中，该矿将电力问题全部归结为外部因素，但明查暗访组发现，9起事故中有8起源自矿山自身管理的漏洞。如该矿一处配电装置曾遭雷击损坏后并未得到及时检修；另一处配电装置没有留出检修空间，人员无法进入检修。
确保企业管理稳定有序、在安全生产方面有足够的资金投入……这些都应是企业“第一责任人”肩负起的责任。
来源：中国煤炭报、应急管理部