9月20日，日本新任首相菅义伟首次与美国总统特朗普通电话，双方讨论了日美同盟的重要性，两人还在电话里提到中国。此前就有分析称，日本前首相安倍的辞职很可能会动摇日美同盟关系，进而导致日本安全压力的上升。那么，菅义伟时代，日美同盟关系会有新的变数吗？
菅义伟接任后首次与特朗普通话
讨论日美同盟重要性
参考消息援引路透社9月20日的报道称，日本首相菅义伟与美国总统特朗普当地时间周日在电话会谈中讨论了日美同盟的重要性，这是自菅义伟接任日本首相以来两人首次通话。菅义伟会后表示，他告诉特朗普，日美同盟是地区和平与稳定的基石，特朗普则对他说，双方应共同进一步发展日美同盟。此外，双方同意在新冠病毒疫情等问题上密切协调。今年是《日美安全保障条约》签署60周年。作为战后日美同盟的根基，日美两国通过签署《日美安全保障条约》结成军事同盟，并在过去的60年里不断巩固、拓展和深化双方的军事同盟关系，对地区乃至世界安全都构成了极大的影响。
菅义伟期待建立稳定的中俄关系
菅义伟与特朗普的首次通话，还提到了中国。据共同社20日的报道，菅义伟向特朗普传达以日美同盟为基轴的意向。另一方面，菅义伟还表现出欲发展与中国的关系。16日晚，菅义伟在发表就职演说时就表示，日本将会以日美同盟为基础，去展开活动的外交策略。为了“国家利益”，日本将会与其他国家展开自由开放的外交活动，特别是中国和俄罗斯。菅义伟强调，日本希望和中国俄罗斯等周边国家建立一个稳定的关系。日本政府消息人士在解说“菅外交”的特征时表示：“菅义伟将更加重视日中关系。与安倍外交的不同早晚会显现出来。”有分析认为，菅义伟此言是期待在中美关系中寻找对日本有利的平衡点。
日本首相 菅义伟：在外交方面，日本将继续以日美同盟为基础展开外交活动。日本将推进“自由开放的印度太平洋战略”，与此同时 日本希望与中国和俄罗斯等周边国家建立稳定关系，我认为这是今后外交的目标。
日媒：日美澳印四国外长会议
或于10月在东京举行
就在与特朗普通话前，菅义伟还与澳大利亚总理莫里森进行了电话会谈。据日本广播协会（NHK）的报道，经过日本政府与相关国家进行协调，第二次日美澳印四国外长会议最快将于10月初在日本东京举行。预计日本外务大臣茂木敏充、美国国务卿蓬佩奥、澳大利亚外长佩恩和印度外长苏杰生将出席此次会议。同时，相关部门还正在就日本首相菅义伟与美国国务卿蓬佩奥举行会谈进行协调。如果这一会谈能够实现，将是菅义伟首次与国外政要直接会面。特朗普就任美国总统以来，美国一直谋划与日澳印三国组成所谓“四国联盟”，进而打造“印太版北约”。
日美关系面临重大“特朗普冲击”
事实上，日美同盟自成立以来就一直面临信任考验。特朗普总统上台后，多次对日美同盟的“平等”问题表达不满。特朗普在2016年总统大选期间就主张缩减、撤回驻日美军，就任总统后也持续表达对同日本的不满，要求日本也需要肩负起“保护”美国的义务，使得日美同盟也面临着前所未有的“特朗普冲击”。在当前日美同盟面临的诸多问题中，驻日美军费用的分摊最为棘手。目前，在日本驻扎有大约5万4千名美军，分布在85个设施中。日本每年支付大约20亿美元来支付驻日美军的费用。此外，日本还要向驻扎美军的地方支付赔偿金、基地租金，以及支持美军调整的新设施费用等。根据前国家安全顾问约翰·博尔顿的回忆录，特朗普要求日本在现有的军费分担基础上再增加四倍，即每年支付80亿美元，引起了日本的强烈不满。除了在防务费上“漫天要价”外，特朗普还将要求日本大量购买美国产的装备产品。虽然日本方面已经大量采购尖端隐形战机F-35等美国产武器等方式，但仍然没有达到美国的标准。
美媒担忧美日关系出现变数
就在8月31日，安倍甚至在宣布辞职后，还主动与美国总统特朗普进行了30多分钟的电话会议，讨论未来日美关系问题，表示即便下一任接任，也将仍然贯彻同盟政策，这种表态给后安倍时代的日本对美政策提供了重要原则和遵循 。菅义伟当选日本首相后，美国白宫当晚就发表声明表示祝贺。声明表示，美国总统特朗普将继续推动与前首相安倍晋三共同打造的自由而开放的印度洋-太平洋愿景，加强日美同盟并推进共同目标。共同社报道称，美国政府认为，在构筑牢固日美同盟方面，日本政治的稳定不可或缺。不过日本《每日新闻》援引美国卡耐基国际和平基金会学者的观点称，日本将从长期稳定政权回到不稳定时代，因此美国担心东京将无法围绕防卫政策等议题进行中长期的讨论。对于刚上任的菅义伟来说，国内问题将优先于外交政策。菅义伟能在多大程度上致力于外交和安保领域引发关注。
来源：长江云
编辑：钱维佳
