【辉煌“十四五” 咸安新答卷】咸安区卫生健康局

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辉煌“十四五”

“十四五”时期,咸安区卫健局在区委、区政府的坚强领导下,聚焦卫健事业高质量发展中心任务,以改革为动力、以民生为导向,在深化医改、医疗服务能力水平提升等方面精准发力,破解了一批发展难题,取得了一批标志性成果,为守护群众健康、增进民生福祉筑牢了坚实根基。

医疗卫生设施不断完善

五年来,积极争取资金超5亿元,实现区疾控中心和汀泗、大幕乡中心卫生院如期整体搬迁,市第一人民医院传染病大楼、永安社区卫生服务中心康养楼、马桥卫生院住院楼、11个发热门诊以及30个村卫生室、社区卫生服务站等一大批卫生基础设施项目竣工投入使用。中心乡镇卫生院实现CT全覆盖,为所有医疗机构配置了彩超等先进医疗设备和移动医疗卫生服务车、医疗转运车等医疗设施,区疾控中心新建的检验检测中心独立实验室按期投入使用,基层医疗服务能力和疾病预防控制能力迈上新台阶。

“一老一小”服务更有力度

出台咸安区落实三孩生育支持政策12条配套措施,建成“社区服务”“社会创办”等形式托育机构50家,可提供托位3837个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数6个,超额完成国家“十四五”目标。在全省率先实行生育登记下沉村(社区)和新生儿出生“一件事”服务,区卫健局获评“2021-2023年全国生育友好工作先进单位”。全面推进“医办养”“养融医”“医入户”等医养结合服务模式,公立医院办养老机构6家,引入社会资本建设民营医养结合机构7家,协调11家养老机构就近与公立医疗机构签订医养合作协议。依托咸安区紧密型医共体建设平台,建成了涵盖城乡15家公立医疗机构、27家养老机构的县域医养联合体,创建两个“全国示范性老年友好型社区”,全区24家综合性医院被评为“老年友善医疗机构”。咸安区获评全国首批“医养结合示范县(市、区)”。

医疗服务水平扩容提质

医联体医共体建设成果显著。区直3家公立医院与省城三甲医院缔结专科联盟20余个,创建省级二级医院临床重点(建设)专科11个,市级临床重点专科41个,累计开展100余项新技术、新业务。深化医药卫生体制改革,建成区医共体发展服务中心,推进十大中心建设。优化专家下沉机制,四大远程诊断及消毒供应中心高效运转,实现二级以上公立医疗机构检查检验结果互认,极大减轻患者负担。“323”攻坚行动深入开展。建成心血管疾病、脑卒中等7个专病防治中心,咸安区成为全市首个基层心脑血管防治站全覆盖的区县。已累计完成心脑血管疾病、“两癌”等各类筛查137万人次。慢阻肺筛查工作在全省作经验交流发言。基本公卫服务普及普惠。基本公共卫生服务项目绩效考核连续三年居全市第一。咸安区作为唯一一个被省卫健委推荐的区代表湖北省接受了国家卫健委绩效评价,高分通过线上评价。乡村卫生健康服务一体化管理深入推进。全区121个村卫生室达到“五室一房两间”建设标准化,实现“一室一名大学生村医”全覆盖。《央视新闻频道》《人民日报》和《健康报》对我区大学生村医工作成效作了专题报道。中医药事业传承发展。10家乡镇卫生院和3家社区卫生服务中心实现国医堂全覆盖。创建了3个省级示范“国医堂”与6个标准化“国医堂”。13名中医药人才入选湖北省时珍人才工程项目名单。咸宁麻塘风湿病医院《镇氏马钱子疗法》被纳入国家级非物质文化遗产。

大健康产业发展势头良好

“十四五”期间,我区紧紧围绕“医、药、养、健、游、护”六大领域,编制了《咸安区大健康产业中长期发展规划(2023-2035年)》,制定了《大健康产业高质量发展“三年倍增”目标(2025-2027年)》,重点聚焦医药制造、健康养老、健康旅游等领域。2025年,大健康产业总体规模预计可达150亿元,“四上企业”营收预计可达75亿元。

奋进“十五五”
深化医改提质增效,筑牢医共体根基

持续深化卫生体制改革,建设咸安区紧密型医共体,确保区域就诊率保持在90%左右。依托新成立的咸安区医共体发展服务中心,全力推进医共体十大中心建设,实现医共体“人、财、物、事、信息、考核”六统一管理。同时强化数智赋能,对全区13家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、152家村卫生室(社区卫生服务站)信息化系统进行整合,重塑咸安区医共体信息化体系,实现医共体内医疗机构信息互联互通,让群众在家门口就能享受到优质专家服务。

提升医疗服务能力,筑牢分级诊疗网底

推进重点专科建设和开展新技术新业务,力争省级临床重点专科达16个,实现市级全覆盖,每年开展不少于20项新技术新业务,培育疼痛科、康复科等6个以上省内外知名特色专科,支持麻塘风湿病医院创建区域风湿病特色诊疗中心。推动双溪、汀泗中心卫生院达到二级综合医院能力水平。新建和改扩建一批村卫生室(社区卫生服务站),推进每个乡镇建设1-2个中心卫生室。持续实施乡村卫生健康服务一体化管理,巩固“一村一名大学生村医”动态全覆盖成果。健全院前急救体系,实现乡镇急救站点全覆盖,中心城区加密急救点位,增设2个二级急救站,形成“中心城区10分钟、非中心城区15分钟、农村地区30分钟”的急救圈。

传承创新中医药,健全服务保障网

推动咸安区中医医院建成中医药传承创新中心,持续加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)国医堂(中医馆)建设。在实现10%的村卫生室(社区卫生服务站)中医阁建设的基础上,不断提质扩面。确保所有乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均能开展6类10项以上中医药适宜技术,所有村卫生室(社区卫生服务站)均能开展4类6项以上中医药适宜技术。支持中医药新技术、新方法研发应用。健全师承教育与确有专长人员培养相结合的教育机制,培养多层次中医药骨干人才。支持民营医疗机构中医药传承创新,做大做强咸宁麻塘中医医院风湿病专科、咸宁辛勤医院结石病专科等中医特色专科。

推进疾控体系改革,强化医防融合防控

加大对区疾控中心检验检测仪器设备更新换代的支持力度,推动区级检验检测能力达到一流水平。完善传染病监测预警网络,依托政务云建立全区卫生健康大数据平台,建成多点触发、多渠道监测、反应快速、科学高效的传染病智慧化多点触发监测预警体系,实现多部门联动、医防融合,做到传染病“早发现、早预警、早排查、早处置”。坚持多病共防,进一步加强流感、登革热等重点传染病监测和分析研判,统筹做好不明原因肺炎、新发突发传染病防控。实施以传染源控制为主的狂犬病、布病等人畜共患病综合治理,实施扩大国家免疫规划,加强艾滋病和结核病等传染病防控,持续巩固血吸虫病和疟疾防控成果。

加强医养托育融合,提升一老一小服务

持续深化“医办养、养融医、医入户”等医养结合服务模式,充分依托紧密型县域医共体平台,深入推进县域医养联合体建设。积极支持二级以上公立医院设立老年病科、康复科等,提升基层医疗机构老年病治疗和护理功能,让老年人在家门口就能享受到基本的医疗和护理服务。进一步构建多元化托育体系,按“15-30分钟服务圈”要求,建设“社区服务式、托幼一体式、医育结合式”等多形式托育机构。依托咸安区妇幼保健院建设公办托育综合服务中心,10个乡镇各建1个约150托位的公办“托幼一体”机构,实现市、县、乡三级照护指导中心全覆盖。

(一审:董盈 二审:聂国力 终审:伍伟)