2025,咸安政协委员这些好提案落到实处①


翻开咸安区政协六届四次会议的提案,字里行间是民智的汇聚,是发展的谏言。委员们以深入的调研洞察实情,用精准的“好提案”服务“大决策”,让务实的“协商声”化为治理的“金钥匙”。这背后,是参政建言的担当,更是凝聚共识、共促咸安高质量发展的使命。


区政协六届四次会议第006号

重点提案

提案内容

关于加快推进汀泗红色旅游经典景区防洪排涝工程建设的提案

红色文化资源是中国共产党带领中华民族艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是中华民族最宝贵的精神财富。深入挖掘红色资源,打造红色文化旅游景点,不仅能保护和传承这份宝贵遗产,还能为乡村振兴注入新动能,让红色文化持续不断散发光芒的同时,让更多人了解那段光辉的历史。

01
汀泗桥镇红色资源背景

汀泗桥镇因“丁四”老人修草鞋的历史典故而得名,因1926年北伐战争汀泗桥战役叶挺“铁军”大胜而蜚声海内外。2008年10月,住建部、国家文物局联合授予汀泗桥镇第四批“中国历史文化名镇”称号。2014年7月,住建部等七部委将汀泗桥镇列为全国重点镇。2016年12月,“北伐汀泗桥战役遗址”被国家发改委列入《全国红色旅游经典景区名录》。一处汀泗桥,拥有4处国家级重点文物保护单位,1处省级重点文物保护单位。

02
汀泗桥镇红色资源情况

近年来各级在汀泗桥镇投入了巨大资金,将保护放在首位,对镇区内年代较为久远的建筑要进行抢救性修缮和保护,以始建于南宋的汀泗古桥、拥有108家老字号商铺素有“小汉口”之称的东西古街为切口,修复古街传统风貌,让廊桥、石板、青砖、老字号留住乡愁古韵。辖区另有中南烈士墓、北伐烈士陵园、北伐汀泗桥战役纪念馆、中共咸宁县特别支部等具有极高潜力的红色旅游景点和三泰行、寿春堂、黄松茂米行、朱家洋房、红花巷等历史建筑,不仅包含了革命历史中的重要旧址、遗址及纪念设施,还囊括了珍贵的档案、文献、手稿,以及那些鼓舞人心的革命事迹与众多文学艺术作品。如今,“咸安汀泗红色旅游经典景区”建设项目落户汀泗桥镇,该项目于今年3月1日启动,预计在2026年8月26日正式开园,拟把汀泗桥镇打造成为立足华中、面向全国的5A级文旅新地标。

03
景区建设进展情况

咸安汀泗桥红色文化旅游区项目是咸安区2024年“文旅一号”工程,通过挖掘汀泗桥特色文化,用好红色资源,打造中国北伐主题红色旅游名镇。总体规划范围约3平方公里,主要建设核心区为汀泗桥镇,核心区范围为84.2公顷,项目总投资约为11.5亿元。目前已完成60户征收房屋工作,征收土地面积43.71亩、租赁土地21.3亩。国家历史文化名镇保护提升项目东正街样板段蓄势以待;换乘中心及停车场、林业站停车场建设如火如荼;启动区园林景观、水榭基础结构建设初具雏形;咸安区汀泗河、高桥河水利综合治理项目(汀泗河部分)中镇区新老河道清淤完毕。

04
加强汀泗红色旅游经典景区建设的建议

加强汀泗桥镇区防洪排涝工程建设。汀泗桥镇夹河而兴,以桥为名。原本依水而兴的水乡古镇如今却备受河水侵害,每年梅雨时节汀泗桥社区居民都会遭遇淹水危机,今年6、7月份,受极端强降雨影响,汀泗河水位更是两度突破极值,造成汀泗桥社区、赤岗村和古塘村出现大面积内涝,最高处水位达到1.5米。为提升镇区防洪排涝能力,减少暴雨极端天气下内涝灾害的发生,不断满足人民群众对美好生活的向往。建议在汀泗河河道清淤基础上追加防洪排涝工程建设,于塔垴山低洼区域修建防洪拦水坝,调蓄汀泗桥社区北部山体雨水。联通汀泗桥镇区地下水系工程,优化排水网络布局,确保排水管道通畅。在赤岗村107国道以南增设排水渠道,将可能出现的积蓄水流引入汀泗河道上游,彻底解决汀泗桥镇连年水患困扰。

办理情况



办理单位
区水利和湖泊局

根据区政协常委会2025年重点提案“问办问效”评议活动安排,现就区政协六届四次会议第006号重点提案(关于加快推进汀泗红色旅游经典景区防洪排涝工程建设的提案)办理情况汇报如下:



提案办理工作开展情况

收到提案后,区水利和湖泊局高度重视,立即进行研究和交办,特别是针对政协6号提案,局长亲自领衔,分管同志具体负责办理落实。5月13日,该重点提案的领衔办理区领导陈浩同志也对办理好该提案提出要求,主办单位联合会办单位有序推进提案办理工作。在办理过程中,区政府分管领导、区水利和湖泊局主要负责同志多次到汀泗桥镇调研,督查汀泗河综合治理工程和镇区排水防涝综合工程等项目进度。8月5日,我局在见面沟通、初步回复的基础上又召开提案办理协商会,邀请提案人、会办单位参会,会上主办、分办单位分别向提案人报告了前阶段提案办理进展情况、存在困难和下一步工作安排,提案人就相关工作提出了意见建议。9月24日,开展了重点提案协商督办活动,区政协、区政府领导、提案人以及主、会办单位等亲赴现场,实地督查提案办理工作。目前,该提案办理工作已完成,提案人很满意。



提案建议办理落实情况

(一)构建防洪排涝体系。一是强化顶层设计。编制《汀泗桥镇水系统综合规划》,明确水系格局、排水防涝标准、生态保护要求。新建或改造排水设施时,优先采用生态沟渠、植草沟、雨水花园、下凹式绿地等绿色基础设施,促进雨水下渗、净化与蓄滞。二是优化管网布局与监测。重点排查并解决因历史原因或建设时序导致的“断头管”“瓶颈管”。通过新建管道或改造泵站等方式,确保各片区排水路径汇入主干系统或自然水体。在合流制区域,逐步推进雨污分流改造,条件受限区域,在关键溢流口设置智能分流井或调蓄设施。在管网关键节点安装水位、流量、水质在线监测设备,实时掌握管网运行状态,为预警和精准清淤提供依据。三是健全科学运维管理机制。基于在线监测数据和定期管道机器人检测结果,精准识别淤积管段,制定“按需清淤”计划,提高效率,降低成本。规范新建小区、工商业项目排水接入市政管网的审批和验收,确保雨污分流到位、预处理设施合格。对餐饮、洗车等特殊行业排水加强油脂、泥沙拦截监管。四是强化源头管控。对餐饮、民宿等商户强制安装油水分离器,杜绝管道堵塞;推行“排水设施商户包保制”,定期清理雨水口杂物。建立居民举报奖励制度,严惩向雨水井倾倒污水行为。五是提升防洪应急能力。在景区仓库储备移动式泵车、防洪挡板,针对每年梅雨季开展防汛演练。利用东入口停车场作为临时调蓄空间,暴雨时引导积水暂存。六是建立多部门协同推进机制。排水防涝工程与文旅工程同步施工同步验收,避免反复开挖。区直部门按照各自职能申请政策资金,配合红色文化旅游项目建设,积极倡导社会参与,鼓励群众开展护水志愿活动,有力推进汀泗红色旅游区蓬勃发展。

(二)筑牢防洪排涝防线。多年来,咸安区持续开展工程建设不断提升汀泗桥镇区的防洪排涝能力,为汀泗红色文化旅游区建设运营筑牢坚实安全屏障。 一是汀泗河系统治理工程,项目投入948万元,主要实施了西凉湖段和幸福堰段堤防加培2.26km,岸坡护砌2.26km,排水涵管改造4处,泥结石路面2.18km,目前工程基本完工。二是汀泗河水利综合治理工程,项目总投资2000万元,主要实施完成了汀泗河镇区段河道清淤工程、驳岸修复工程、新建亲水平台等,为进一步提高红色旅游区域防洪排涝能力,同时对镇区上下游河道进行防浪墙建设和河道清淤,12月份可全面完工。三是汀泗桥镇区排水防涝综合工程,项目总投资约2224.62万元,主要实施了肖家巷水系与汀泗河连通工程、镇区107国道以南防洪排涝综合工程、汀泗桥北伐战争遗址防洪排涝工程、旅游区东入口水系连通工程及水生态治理工程等,11月底可全面完工。四是在镇区改造排水管道36033m,设置排水检查井315座、单算雨水口172座,确保了镇域范围内排水管道畅通。


下一步打算

下一步,咸安区将尽快完成咸安区汀泗河水利综合治理工程及咸安汀泗桥国家历史文化名镇排水防涝综合工程建设,优化排水网络布局,着力解决汀泗桥镇长期受暴雨极端天气影响的水患问题,确保提升镇区防洪排涝能力,为居民营造安全宜居环境,大大提升群众生活幸福感。


蓝图已绘就,奋斗正当时。我们深知,每一份提案的落地生根,都离不开区委、区政府的高度重视与各承办单位的扎实工作。展望前路,咸安发展的画卷需要我们共同以汗水为墨、以实干为笔,继续绘就。全体委员将步履不停、调研不歇,建睿智之言,献务实之策,持续为咸安的高质量发展注入政协智慧与力量。




(一审:王迪 二审:聂国力 终审:伍伟)