





坚决落实最严格水资源管理制度,“三条红线”控制指标全面完成。截至2024年,咸安区万元GDP用水量降至64立方米,较2020年下降16.88%,提前超额完成省定下降16%的“十四五”目标。2021年,咸安区成功创建“全国节水型社会建设达标县(区)”,累计创建省级节水型载体71家,全社会节水意识普遍增强,用水方式向集约节约深度转变。



“十四五”期间,该局深研政策、精准谋划,全力争取各类资金,水利建设投入实现跨越式增长。全区累计实施防洪减灾、水资源配置、水生态修复、智慧水利等项目41个,项目总投资15.84亿元,落实投资10.37亿元,其中争取国债、中央预算内、省级财政等上级资金占比显著,投融资渠道多元拓展。通过大规模建设,基本形成了集防洪、灌溉、供水、生态、信息化于一体的综合水利工程体系。


1.水旱灾害防御夺取重大胜利。成功应对2022年近60年最重旱灾、2024年47天伏秋连旱以及2023年“6·29”、2024年“6·21”“7·01”等多轮极端强降雨过程。通过科学研判、精准调度、全力抢险,有力保障了人民群众生命财产安全和城乡供水安全。
2.防洪减灾屏障更加牢固。实施完成三峡后续河道整治、斧头湖防洪治理等骨干工程,堤防达标率大幅提升。完成1座中型水库(四门楼水库)、9座小型水库和5座中型水闸除险加固,水库水闸安全运行达标率达到100%。系统治理淦河、高桥河、汀泗河等中小河流,整体防洪标准达到10至20年一遇。完成6条山洪沟治理,山洪灾害防御能力显著增强。以堤防为基础、水库为骨干、干支流闸站相配合的防洪减灾体系更加健全。
3.供水保障网络持续优化。农村饮水安全巩固提升工程成效显著,实施EPC项目覆盖61个村,新建扩建水厂2座,配套管网1417公里,巩固提升人口13.76万人。推进城乡供水一体化,完成汀泗、桂花等5个乡镇水厂收购并购,推进供水资源整合,奠定县域统管基础。截至目前,全区农村自来水普及率达98.31%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达88.14%。实施南川、双石重点中型灌区续建配套改造,灌溉保证率提升至80%,农业生产条件有效改善。
4.水生态保护修复纵深推进。高质量建设淦河“一河两岸”水环境综合治理工程,淦河被评为“省级幸福河湖”并入选全国优秀案例。实施柏墩河、龙潭河等清洁小流域治理。完成王家寨湖、章家湖退垸还湖1731亩。章家湖综合治理工程、斧头湖王生茂河河口试点清淤工程、斧头湖(大湖洲)水生态修复工程完工,西凉湖水生态修复有序推进。湖泊保护规划体系不断完善,河湖生态面貌焕然一新。
5.智慧水利建设迈出坚实步伐。建成山洪灾害监测预警平台、水库大坝全覆盖安全监测设施及水利工程动态监管系统,实现对107处重要点位水情工情全天候实时监测预警。南川水库数字孪生项目加快推进,水利管理向数字化、智能化、网络化转型初见成效。
6.移民后扶工作取得阶段性成果。累计发放原迁移民直补资金829.08万元,惠及1.3万余人次,做到应发尽发。成功创建杨林村等4个省级美丽移民村,获得奖补资金1000万元。成功申报了省级移民优势特色产业项目,获得一期奖补资金800万元,目前该项目正在施工中。实施移民基础设施及产业发展项目385个,完成投资占比77%。生产开发类项目全部完成,有力促进了移民村集体经济增长和移民就业增收。
7.水利改革管理实现创新突破。河湖长制全面深化,252名三级河湖长履职见效,河湖“清四乱”常态化,小微水体整治全覆盖,“河湖长+”协作机制高效运行。章家湖成功入选全省湖泊综合治理试点。水资源刚性约束持续强化,取用水监管规范有序。水利工程标准化管理成效突出,获评“深化小型水库管理体制改革省级样板县”,桂花水厂获评“省级规范化示范水厂”。



“十四五”期间,咸安水利工作先后荣获“全省水利系统先进集体”“湖北省防汛救灾先进集体”以及河湖长制省政府激励表彰等。一系列改革创新成果和实践案例成为全省标杆,展现了咸安水利队伍奋发有为的精神风貌。





坚持以防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化为目标,全面对接湖北省“荆楚安澜”现代水网部署,着力建设安全韧性现代水网先导区、国家水安全战略保障区、水利改革发展示范区、流域区域协同治理创新引领区。到2030年,力争实现:
防洪更安全:城区防洪标准达到50年一遇,骨干河湖堤防达标率92%以上,水库水闸安全达标率100%,山洪灾害防治能力显著增强。
供水更可靠:用水总量和效率指标达标,农村集中供水率达95%以上,规模化供水人口比例达90%,水资源配置格局更加均衡优化。
生态更健康:重要河湖生态流量保证率达90%以上,新增水土流失治理面积17.43平方公里,河湖生态系统功能持续恢复。
管理更智慧:重要河湖库感知系统覆盖率达88%,数字孪生水网框架基本建成,实现预报、预警、预演、预案“四预”功能。
体系更完善:河湖长制持续深化,重点领域改革取得突破,水利治理体系和治理能力现代化水平大幅提升。



1.实施防洪保安工程,筑牢水旱灾害防御屏障。加快推进淦河等重点河段堤防达标建设,实施西凉湖蓄滞洪区安全建设及骨干排涝工程。持续推进水库水闸除险加固和山洪沟治理,提升全域防灾减灾能力。
2.优化水资源配置,保障区域供水安全。谋划推进区域水网互联互通工程,提高水资源统筹调配能力。持续推进农村供水规模化发展及老旧管网改造,实施中型灌区续建配套与现代化改造,保障粮食安全和乡村振兴用水需求。
3.推进水生态修复,建设美丽幸福河湖。持续深化淦河等幸福河湖建设。系统推进斧头湖、西凉湖等重点湖泊生态修复与保护。加强水土流失综合治理和水源地保护,维护河湖健康生命。
4.加快智慧水利建设,赋能水利现代化管理。全面建成覆盖骨干水利设施的感知体系。推进数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设,提升水灾害防御、水资源调配、水工程调度智能化水平。
5.深化水利改革创新,提升行业监管效能。全面强化河湖长制,加强水域岸线空间管控。深化水资源税改革、水价改革、水利投融资机制改革。坚持“用活资源、赋能产业、融合发展”理念,探索绿色水经济发展路径,积极推动绿水青山转化为金山银山。推进水利工程标准化、精细化、长效化管理。加强水利科技创新和人才队伍建设。



围绕现代水网建设目标,该局已初步谋划“十五五”水利项目215个,总投资规模约602.47亿元,其中69个重点项目投资约217.08亿元。项目涵盖防洪提升、水资源优化、水生态保护、智慧水利、移民后扶、行业能力建设等重点领域。下一步,将深度对接国家政策导向,做实项目前期,强化要素保障,推动一批强基础、增功能、利长远的重大水利工程落地实施,为咸安区长远发展注入强劲的“水动能”。

(一审:方焱 二审:聂国力 终审:伍伟)


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